El costo de no pagar: la morosidad complica el funcionamiento de los servicios municipales

Un análisis sobre los datos oficiales del primer semestre de 2026 suministrados por el Municipio: qué se cobra, cuánto cuesta prestar los servicios y en qué áreas la mora es más crítica.

Mantener una ciudad limpia, con las luces encendidas, las canillas con agua corriente, los caminos rurales transitables y el cementerio en condiciones cuesta mucho dinero. Según los datos oficiales presentados por la Municipalidad de San Pedro para el primer semestre de 2026, las cuentas locales muestran una realidad preocupante: de cada 10 pesos que el Municipio necesita para prestar sus servicios básicos, la recaudación efectiva apenas logra cubrir una fracción, generando un déficit que presiona las finanzas locales.

De acuerdo con la información suministrada por las autoridades municipales, el problema no es uno solo. Se trata de una combinación entre dos situaciones: por un lado, lo que la Comuna emite en las boletas a veces no alcanza para cubrir los costos reales golpeados por la inflación y la suba de tarifas; por otro lado, cada vez más vecinos dejan de pagar sus tasas, alcanzando niveles de morosidad históricos en varias áreas clave.

Cabe recalcar que los datos presentados en este informe surgen de la documentación e informes financieros y operativos elaborados y suministrados por la Municipalidad de San Pedro correspondientes al primer semestre del año 2026.

Resumen

• ABL (Alumbrado, Barrido y Limpieza): Cobrabilidad del 48,0%. La recaudación real solo alcanza para cubrir el 31,5% de lo que sale mantener la ciudad.

• Caminos Rurales (Red Vial): Cobrabilidad del 62,3%. Lo ingresado solo paga el 37,6% del mantenimiento necesario.

• Agua y Cloacas (Servicios Sanitarios): Cobrabilidad del 50,7%. Cubre el 77,3% del costo operativo (genera $316 millones de déficit).

• Derechos de Cementerio: Cobrabilidad del 34,8%. Solo recauda el 27,8% de sus gastos operativos.

Alumbrado, Barrido y Limpieza (ABL): el agujero más grande

El servicio de ABL es la tasa más conocida por los vecinos del área urbana. Incluye el barrido de calles, la recolección de residuos y la iluminación pública. Los registros oficiales de la Municipalidad de San Pedro indican que, durante los primeros seis meses del año, prestar este servicio costó $3.698 millones.

Sin embargo, la emisión total de las boletas fue de $2.432 millones (lo que cubre solo un 65% del costo operativo), y para empeorar el panorama, menos de la mitad de los vecinos pagó su boleta (48,02%). Al final del día, el Municipio solo logró recaudar $1.168 millones, lo que significa que la cobrabilidad real apenas cubre el 31,5% de lo que sale mantener la ciudad limpia e iluminada.

¿En qué se va el dinero del ABL según la Comuna?

El mayor costo del ABL reportado por el municipio está en el servicio de recolección y barrido contratado (Ashira S.A.), que representa el 54% del gasto total, seguido por la factura de energía eléctrica del alumbrado público, que se lleva un 24% del presupuesto.

Caminos Rurales: insuficiencia de origen y caída del cumplimiento

El mantenimiento de los 1.200 kilómetros de caminos rurales es clave para sacar la producción agrícola del Partido. En el caso de la Tasa de Red Vial, las cifras del Ejecutivo comunal ubican el costo de mantener la maquinaria, comprar combustible y pagar salarios en unos $227 millones por mes ($1.363 millones en el semestre).

Aquí aparece un problema de fondo revelado por la propia Municipalidad: aunque todos los productores pagaran el 100% de la tasa emitida ($137 millones promedio mensual), solo se cubriría el 60% del costo del servicio. Pero como la cobrabilidad actual cayó al 62,3%, lo recaudado apenas llega a financiar un 37,6% del trabajo necesario.

Según el mapa oficial de deuda elaborado por el Municipio, 6 de cada 10 parcelas rurales presentan algún saldo impagado en 2026, registrando una aceleración de la morosidad en los últimos dos años.

Un dato revelador que aporta el informe municipal es el «esfuerzo fiscal» del sector agropecuario: las tasas municipales que paga el campo en San Pedro equivalen al 0,60% de su Producto Bruto Agropecuario, cifra que se ubica casi a la mitad del promedio nacional (1,1%), demostrando que el problema combina una tasa de valor bajo respecto al costo real y un aumento del incumplimiento.

Agua y Cloacas: las tarifas de luz golpean el servicio

La Tasa de Servicios Sanitarios presenta una particularidad en los números de la Comuna: lo que el municipio emite en las boletas ($2.124 millones en el semestre) sí alcanza teóricamente para cubrir el costo del servicio ($1.393 millones).

El problema vuelve a ser la cobranza: según los datos del Palacio Municipal, como solo ingresa el 50,7% de lo emitido (unos $1.077 millones), se genera un déficit operativo efectivo de $316 millones en el semestre. La mayor amenaza informada para este servicio es el costo de la energía eléctrica que consumen las bombas de agua, que ya representa el 43% de todo el costo operativo, sumado a las subas tarifarias.

Derechos de Cementerio: la cobranza más baja del Municipio

Los Derechos de Cementerio son el tributo con peor nivel de cumplimiento registrado por la Comuna. Apenas 35 de cada 100 vecinos (34,83%) pagan esta tasa.

Al emitirse una sola vez al año (en lugar de recibir boletas mensuales o bimestrales), muchos contribuyentes postergan su pago o se olvidan. La recaudación semestral fue de apenas $26,4 millones, frente a un costo de mantenimiento edilicio, seguridad e higiene que la Municipalidad calculó en más de $95 millones (donde el 90% corresponde a sueldos del personal).

La tendencia histórica: una caída registrada por las estadísticas oficiales

Los registros históricos de la Municipalidad muestran que la baja en el pago de las tasas se profundizó gradualmente entre 2023 y 2026:

• Red Vial: cayó del 80,2% de cumplimiento en 2023 al 62,3% en 2026.

• ABL: retrocedió del 60,6% en 2023 al 48,0% en 2026.

• Servicios Sanitarios: bajó del 65,2% en 2023 al 50,7% en 2026.

• Cementerio: descendió del 51,2% en 2023 al 34,8% en 2026.

¿Cuáles son las soluciones que propone el área económica municipal?

En los propios informes elaborados por los equipos técnicos de la Municipalidad de San Pedro se sugieren varias medidas de gestión para revertir la situación:

1. Cambiar el modo de cobro: Dividir la tasa del Cementerio en cuotas bimestrales o trimestrales para que el monto anual no resulte pesado de pagar en una sola vez.

2. Medidores de agua: Avanzar gradualmente en la colocación de medidores de agua para cobrar según el consumo real, especialmente en comercios y viviendas de mayor capacidad de pago.

3. Depurar los padrones: Actualizar la base de datos de los contribuyentes, ya que existen muchas cuentas a nombre de personas fallecidas o terrenos con datos desactualizados.

4. Eficiencia energética: Revisar el consumo y mantenimiento del alumbrado público y los sistemas de bombeo para reducir el impacto de las facturas de luz en las arcas municipales.

Fuente oficial: Elaboración periodística basada exclusivamente en la documentación e informes financieros elaborados por la Secretaría de Economía y Hacienda de la Municipalidad de San Pedro (Primer Semestre de 2026).